2013年5月8日上午,市人大常委会副主任、百里杜鹃党工委书记黄家耀到区地灾办调研地质灾害防治工作,在听取工作情况汇报和仔细查阅资料后,就如何抓好全区地质灾害防治工作作出指示。根据指示精神,管委会副主任程朝文立即主持召开现场办公会议,对当前及今后一个时段的全区地质灾害防治工作进行再部署、再强调、再落实。

4月28日,百里杜鹃管委会副主任程朝文在管委会第一会议室主持召开百里杜鹃地质灾害防治工作调度会。会议传达贯彻了省委赵克志书记和市委张吉勇书记关于七星关区阿市乡麻窝村“4.27”山体滑坡事件的批示和《毕节市人民政府办公室关于进一步加强地质灾害防治工作的紧急通知》(毕府办发电〔2013〕100号)精神,听取了地灾办关于当前地质灾害防治工作情况汇报,对下步工作进行了再安排、再部署。

澳门壹号手机版,会议指出:地灾办对全区地质灾害隐患点的灾害类别、危险等级等情况熟悉、掌握准确,工作思路清晰、措施有力、成效明显,应给予充分肯定。但因我区属于典型的岩溶山区,境内山高坡陡、沟壑纵横、土地破碎,地质灾害隐患点多面广,加之主汛期的强降雨、暴雨等极端天气增多,地质灾害防治工作形势异常严峻。各乡(管理区)各有关部门要深刻吸取七星关区阿市乡麻窝村田湾组“4.27”山体滑坡事故教训,认真学习贯彻好省委赵克志书记和市委张吉勇书记关于七星关区阿市乡麻窝村“4.27”山体滑坡事件的批示精神,举一反三,认清当前地质灾害防治工作的长期性、艰巨性和复杂性,切实增强工作责任感、使命感、紧迫感和危机感,严防各类灾害事故发生。

会议指出,百里杜鹃属于典型的岩溶山区,境内山高坡陡,峰峦重叠,沟壑纵横,土地破碎,地质灾害隐患点多面广,共存在安全隐患点39处,其中,因过去煤矿开采不科学诱发的隐患点34处,自然因素隐患点5处,地质灾害防治工作形势异常严峻。各乡(管理区)要深刻吸取七星关区阿市乡麻窝村田湾组“4.27”山体滑坡事故教训,举一反三,认清当前地质灾害防治工作的长期性、艰巨性和复杂性,切实增强地质灾害防治工作的责任感、使命感、紧迫感和危机感,严防各类灾害事故发生,确保人民群众生命财产安全。

会议强调:1.各乡(管理区)要按照“属地管理”原则和“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”的工作要求,加强统筹调度,对地处隐患区域的学校、村庄和农户等进行巡查排查;各有关部门要对公路沿线、工程建设工地、煤矿矿区、水库区等重点部位隐患点的巡查排查,并采取有效措施进行治理。2.各乡(管理区)要根据隐患点的危险等级,制定科学合理的监测工作机制,全面落实重要点监测人员,实行24小时全天候监测,发现险情第一时间作出预警预报,组织群众及时疏散避险,保障群众生命安全。地灾部门要加大力度、加密频次对各乡(管理区)工作进行督查和指导,若发现重要隐患点监测人员不到位、措施不落实的,立即作出通报并向管委会报告。3.各乡(管理区)各有关部门要严格执行领导带班和24小时值班制度,带班领导和工作人员要坚守工作岗位、严肃防汛纪律、保证通讯畅通,时刻作好充分应急准备工作。4.国土、地灾部门要研究和谋划一批地质灾害防治、土地整治等项目,并加快编制和上报进度,积极争取上级专项工程资金。各乡(管理区)要结合实际及时初选出地质灾害搬迁安置点,报经管委会组织相关部门踏勘评审后进行规划建设。各有关部门要进一步统一思想认识,强化项目捆绑意识,将扶贫生态移民工程、农村危房改造、生态文明家园建设等项目资金整合,集中财力扶持受地质灾害威胁的群众尽早搬出危险区另建住房。

会议要求,一要加强宣传教育。各乡(管理区)、各有关部门要扎实做好公众防灾知识的宣传教育和业务人员的培训工作,通过电视、广播、报纸等媒体和发放宣传册等方式,普及地质灾害防治基本知识,进一步增强广大干部群众地质灾害防治意识,提高全民识灾、防灾、避灾、救灾的能力。各乡(办事处)要进村入户宣传地质灾害预防常识,发放防灾避险明白卡,务必做到家喻户晓、老幼皆知。二要加大巡查力度。在巩固前期地质灾害防治工作成果的基础上,再次组织人员对辖区内地质灾害隐患点进行“拉网式”和“地毯式”排查,坚持雨前排查、雨中巡查、雨后复查的动态监测机制,重点加强对威胁学校、医院、村庄、集市等人员密集场所和公路沿线、河流两岸、重点工程建设工地、景区、矿区、水库区等重点部位隐患点的巡查排查。三要落实监测人员。全区39处地质灾害隐患点,务必落实监测人员,明确专人盯死看牢,实行24小时轮班监测预警预报,密切监控可能出现的险情。要充分发挥群测群防网络作用,向社会公布防灾责任人和监测人,让各监测单位和责任人做到任务明、责任清,一旦发生灾情,能早发现、早预警、早防范。四要严格值班值守。各乡(管理区)各有关部门和工程建设单位、工矿企业必须严守工作岗位,严肃防汛纪律,严格执行领导带班和24小时值班制度,确保通讯畅通、随时待命。各相关部门要根据雨情、汛情和灾情变化趋势,加密会商次数,快速准确研判,形成预警预报信息,通过短信平台、电话通知、扩音器等形式,及时告知乡、村、组基层负责同志、地质灾害隐患点防灾责任人,监测人和危险区群众,做到提前预警、及早预报,科学开展防灾工作。五要开展应急演练。国土分局要5月1日前制定出2013地质灾害应急演练方案,指导各乡(管理区)在学校等人员密集场所全面开展应急预案演练,进一步提高干部群众的防灾意识和应急避险、紧急救援能力。并根据应急演练中发现的问题,进一步完善应急预案,明确撤离信号、撤离路线和避难场所,充分做好抢救调度、抢险措施、应急转移等各项应急准备工作,确保人民群众生命安全。

(管委会办公室李靖贵、罗逢春、付余氏)

会议强调,一要统计。各乡(管理区)要按照属地管理,加强组织领导,再次对辖区内地质灾害隐患点进行全面摸底统计,各相关部门要对所管行业地处范围的地质灾害隐患点进行全面摸底统计,于5月4日前报安委办和地灾办;主要领导和分管领导要对辖区内地质灾害隐患点的类别、成因、监测人、临灾预警信号、人员撤离路线等做到如数家珍。二要预防。根据摸底统计情况,采取有效措施预防地质灾害事故发生。要突出对普底乡滴水岩煤矿、龙峰煤矿、东风永跃煤矿矿区,金坡乡化窝煤矿矿区,大水乡后坝村大慈小学、炉山村磨子山一带,鹏程管理区重点工程建设工地,戛木管理区老鹰岩一带等重点区域的地灾预防。要突出在崩塌、滑坡和泥石流地质灾害突发、多发阶段的5—9月,特别是降雨集中和暴雨突发的6—7月等重点时段,加强监测预警预报,完善应急预案。三要治理。因煤矿开采、工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理,按照“谁诱发、谁治理”的原则,由责任单位或责任人承担治理费用,治理人为地质灾害,直接危及公路、水利、市政设施和学校、旅游区的地质灾害防治经费,由相关部门和责任单位负责。安监、经能、国土等职能部门要督促煤矿积极开展地质灾害防治工作。国土部门要结合国发2号和国办函35号文件的贯彻落实,依托国家对乌蒙山区扶贫开发和试验区有关政策,加大对接力度,积极申报地质灾害治理项目。各乡(管理区)根据实际情况,研究搬迁、工程治理等方式,主动、灵活、有效的治理辖区内地质灾害隐患点,选择地质灾害搬迁安置点,及时上报党工委、管委会研究、规划和实施。

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